Illetékesség településképi ügyekben: Martonvásár
A Településkép védelméről szóló 5/2018. (IV.11.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: TKR) hatályba lépésével az építési tevékenységek megkezdése előtt településképi eljárás lefolytatására lehet szükség, az alábbiak szerint.
Településképi eljárások
- településkép-védelmi tájékoztatás és szakmai konzultáció
- településképi véleményezési eljárás
- településképi bejelentési eljárás
- rendeltetési mód megváltoztatása
A településkép-védelmi tájékoztatás és szakmai konzultáció
Martonvásár Város Önkormányzata kérelemre - a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül - a településképi követelményekről szakmai konzultációt és tájékoztatást biztosít, amelynek keretében javaslatot tehet a településképi követelmények érvényesítésének módjára.
Szakmai konzultáció bármikor kérhető, azonban az építtető, vagy megbízottja köteles szakmai konzultációt kérni a város közigazgatási területén végzett építési tevékenységeket megelőzően, a településképi bejelentés köteles tevékenységek egyes eseteit (TKR 36.§ (1) bekezdés d)-w) pontok) kivéve.
A szakmai konzultáció folyamata az önkormányzat felé elektronikus úton vagy papír alapon benyújtott írásos kérelemre indul. A kérelemhez nem tartozik kötelezően kitöltendő formanyomtatvány, azonban tartalmaznia kell legalább:
- a kérelmező nevét és elérhetőségét,
- az érintett ingatlan pontos beazonosításához szükséges adatokat és
- a tervezett településképet érintő tevékenység ismertetését, a konzultáció célját.
A szakmai konzultációra megküldött terveken fel kell tüntetni a tervezett épület anyag- és színhasználatát.
A konzultáció szóban történik az önkormányzat hivatalos helyiségében, illetve kérésre a konzultáció felelősének döntése alapján a helyszínen is lefolytatható. A konzultációról emlékeztető készül, amelyben rögzítésre kerülnek a felvetett javaslatok, valamint az Önkormányzat részéről érkező lényeges nyilatkozatok.
Településképi konzultáció iránti kérelem
- elektronikus úton a foldvary.katalin@martonvasar.hu e-mail címre,
- papír alapon a 2462 Martonvásár, Budai út 13. postacímre
nyújtható be.
Bárminemű tájékoztatás kérés esetén a Hivatal részéről Földváry Katalin településképi referens tud tájékoztatást adni! (foldvary.katalin@martonvasar.hu, +36305230402)
A településképi véleményezési eljárás
Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni minden esetben
a) építmény építésére, bővítésére irányuló építési, fennmaradási eljárást megelőzően,
b) egyszerű bejelentéssel épülő új épület vagy meglévő épület bővítésének hatósági eljárását megelőzően
b) összevont telepítési eljárást megelőzően.
A településképi véleményezési eljárás a Településképi rendelet 3. melléklete szerinti kérelem Polgármesternek történő benyújtásával indul. A kérelmező a véleményezendő építészeti-műszaki dokumentációt elektronikus formában az építésügyi hatósági eljáráshoz biztosított elektronikus tárhelyre (ÉTDR) feltölti, melyhez a Polgármesternek hozzáférést biztosít.
A kérelemnek tartalmaznia kell az építtető vagy kérelmező nevét és címét, valamint a tervezett és véleményezésre kért építési tevékenység helyét, az érintett telek helyrajzi számát.
Az építészeti-műszaki dokumentációnak a véleményezéshez az alábbi munkarészeket kell tartalmaznia:
- a településképi követelményeknek való megfelelést igazoló építészeti-műszaki tervet,
- ha tervezett, akkor a reklámhordozók ábrázolását,
- a rendeltetés meghatározását, valamint
- a településképi követelményeknek való megfelelésről szóló rövid műszaki leírást.
A településképi vélemény kérelmezésekor az alábbiakra legyenek figyelemmel:
- Amennyiben az építészeti-műszaki tervdokumentációval kapcsolatban szakmai konzultáció történt, és a konzultáción javasoltaktól eltérő megoldást tartalmaz, azt a településképi követelményeknek való megfelelésről szóló műszaki leírásban indokolni kell.
- A polgármester csak hiánytalanul összeállított építészeti-műszaki tervdokumentációt véleményez. Kérelmezőnek egy alkalommal hiánypótlásra van lehetősége a hiánypótlási felszólítástól számított 15 napon belül.
- A településképi vélemény ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az csak az építésügyi hatósági ügyben hozott döntés keretében vitatható.
A polgármester a kérelem, vagy a hiánypótlás beérkezésétől számított 15 napon belül megküldi véleményét az építtetőnek vagy a kérelmezőnek, továbbá véleményét elektronikus formában feltölti az elektronikus tárhelyre.
A Polgármester véleményében
- engedélyezésre (feltétel meghatározásával vagy feltétel nélkül) javasolja a tervezett építési tevékenységet, vagy
- engedélyezésre nem javasolja a tervezett építési tevékenységet, ha a kérelem vagy melléklete nem felel meg a Településképi Rendeletben (és az országos szabályokban) meghatározottaknak, vagy a tervezett építési tevékenység nem felel meg a Településképi Rendeletben foglalt településképi követelményeknek.
Ha a Polgármester határidőn belül nem nyilvánít véleményt, hozzájárulását megadottnak kell tekinteni.
A településképi véleményezésre irányuló kérelmet az ÉTDR elektronikus felületén keresztül nyújthatják be.
A településképi bejelentési eljárás
Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni minden esetben az építésügyi hatósági engedélyhez és egyszerű bejelentéshez, örökségvédelmi engedélyhez vagy örökségvédelmi bejelentéshez nem kötött építési tevékenység megkezdése előtt, az alábbi esetekben:
a) Új épület építése, meglévő bővítése, ha az építési tevékenység elvégzése után annak mérete a 35 m2 összes hasznos alapterületet és a 4,5 méteres gerincmagasságot, lapostetős épület esetén a 3,5 méteres párkánymagasságot nem haladja meg;
b) Építmény átalakítása, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása, kivéve zártsorú vagy ikres beépítésű épület esetén, ha e tevékenységek a csatlakozó épület alapozását vagy tartószerkezetét nem érintik;
c) Meglévő épület kizárólag külső alaprajzi méretet érintő, hasznos alapterületet nem növelő bővítése
d) Meglévő építmény utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró cseréje esetén, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megválotztatása;
e) Új, 6,0 méter magasságot meg nem haladó, épített égéstermék-elvezető építés, vagy az épített égéstermék-elvezető 6,0 méter magasságig történő bővítése;
f) Kizárólag az épület homlokzatához rögzített előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, elhelyezése;
g) 3,0 m magasságot meghaladó növénytermesztésre szolgáló üvegház, növény-, illetve gombatermesztésre szolgáló fóliasátor, valamint a felvonulási épület építése, bővítése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;
h) Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése;
i) Emlékfal építése;
j) A megfelelőség-igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal rendelkező, legfeljebb 180 napig fennálló és a piacfelügyeleti hatóság hatáskörébe nem tartozó épület építése, ideértve a sátorszerkezetet is;
k) Az Országos Tűzvédelmi Szabályzat szerinti, legfeljebb 180 napig fennálló és megfelelőség-igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal rendelkező és maximum 50 fő egyidejű tartózkodására alkalmas állvány jellegű építmény építése, bővítése;
l) Magánhasználatú kerti víz-, fürdőmedence, kerti tó, kerti építmény építése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;
m) A telek természetes terepszintjének építési tevékenységgel összefüggő, végleges jellegű megváltoztatása;
n) Támfal építése, bővítése, amelynek mérete az építési tevékenységgel nem haladja meg a rendezett alsó terepszinttől számított 1,5 m magasságot;
o) Kerítés, sövény, járda létesítése, építése, bővítése, kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;
p) Mobil illemhely, mobil mosdó, mobil zuhanyozó elhelyezése, árnyékszék, illemhely (kivéve csoportos illemhely) elhelyezése, építése, bővítése;
q) Cégérek, cég- és üzletjelzések épületen való elhelyezése;
r) Városközpont MT területén és kiemelt közterületek mentén napelem inverter, hőszivattyú, szellőző-, klíma-, riasztóberendezés, egyéb gépészeti berendezés, áru- és pénzautomata épületen történő elhelyezése;
s) Építménynek minősülő, háztartási hulladék elhelyezésére szolgáló hulladékgyűjtő és -tároló elhelyezése;
t) Zászlótartó oszlop (zászlórúd) építése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;
u) Városközpont MT területén és kiemelt közterületek mentén építési tevékenység végzéséhez szükséges, annak befejezését követően elbontandó állványzat és felvonulási építmény építése;
v) Magasles és kilátó építése, bővítése, amennyiben annak járófelülete a terepcsatlakozástól mért 6,0 métert nem haladja meg, továbbá vadetető és erdei építmény építése, bővítése, ha a terepcsatlakozástól mért legfelső pontja a 6,0 m-t nem haladja meg;
w) Közterületen, filmforgatáshoz kapcsolódó építmény építése.
Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni a település területén önálló reklámtartó építmény építése, reklám-elhelyezés esetén.
A településképi bejelentési eljárás a Településképi Rendelet 4. melléklete szerinti kérelem polgármesternek történő benyújtásával indul.
A bejelentés tartalmazza:
- a bejelentő nevét,
- a bejelentő lakcímét, szervezet esetén székhelyét,
- a folytatni kívánt építési tevékenység, reklám, illetve reklámhordozó elhelyezése vagy rendeltetésváltoztatás megjelölését,
- a tervezett építési tevékenység, reklámok, reklámhordozók vagy rendeltetésváltoztatás helyét, a telek helyrajzi számát,
- az építési tevékenység elvégzése, a rendeltetésváltozás megvalósítása vagy a reklámok, reklámhordozók elhelyezésének tervezett időtartamát.
A bejelentéshez a településképi követelményeknek való megfelelést igazoló építészeti-műszaki tervet, továbbá rendeltetésváltozás esetén a településrendezési eszközök és a településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet rendeltetésekre vonatkozó követelményeinek való megfelelést igazoló dokumentációt kell mellékelni.
A bejelentést papír alapon kell benyújtani. A bejelentéshez papíralapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót kell mellékelni. A digitális adathordozón benyújtott dokumentáció pdf vagy jpg file formátumú lehet. A polgármester csak hiánytalanul összeállított építészeti-műszaki tervdokumentációt véleményez. Egy alkalommal hiánypótlásra hívja fel a kérelmezőt, melynek kérelmező 15 napon belül eleget tesz.
A polgármester a bejelentést követő 15 napon belül hatósági határozatban a tervezett építési tevékenységet vagy rendeltetésváltoztatást (feltétel meghatározásával vagy anélkül) tudomásul veszi, vagy elutasítja (az elutasítás indokainak ismertetése mellett). A polgármester önkormányzati hatósági döntésével szemben a települési önkormányzat képviselő-testületéhez lehet fellebbezni.
A településképi bejelentéshez kötött tevékenység a bejelentés alapján,
- a tudomásul vételt igazoló hatósági határozat birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével, vagy
- hatósági határozat hiányában a bejelentéstől számított 16. napon
megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges.
A polgármester ellenőrzi a bejelentési kötelezettség teljesítését és a bejelentett tevékenység folytatását. Ha az önkormányzat az ellenőrzés során a bejelentés megtételének elmulasztását vagy azt észleli, hogy a településképi bejelentés köteles tevékenység folytatására a bejelentés elutasítás ellenére vagy a tudomásul vett bejelentéstől eltérő módon kerül sor, akkor
- az önkormányzat figyelmeztetést tartalmazó döntésében felhívja az ingatlantulajdonos figyelmét a jogszabálysértésre és megfelelő határidőt biztosít a jogszabálysértés megszüntetésére,
- a határidő eredménytelen eltelte esetén településképi kötelezés formájában az ingatlan tulajdonosát az előírások betartására kötelezi, egyidejűleg az ingatlantulajdonost településkép-védelmi bírság megfizetésére is kötelezi. Ha a jogsértő állapotot határidőre nem szüntetik meg, a településkép-védelmi bírság ismételten kiszabható.
A településképi bejelentést papír alapon Martonvásár Város Polgármestere részére a 2462 Martonvásár, Budai út 13. alatt nyújthatják be postai úton vagy személyesen.
Rendeltetési mód megváltoztatása
Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építmények rendeltetésének megváltoztatása – így az önálló rendeltetési egység rendeltetésének módosítása vagy az építmény rendeltetési egységei számának megváltoztatása – esetén. (Az erre vonatkozó szabályok a településképi bejelentési eljárás alcím alatt olvashatók.)
Martonvásár Város településképi dokumentumai:
A településkép-érvényesítési eszközök típusait, az eljárások részletszabályait a következő jogszabályok határozzák meg:
-2023. évi C. törvény a magyar építészetről
- 419/2021. (VII. 16.) Korm. rendelet a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről
- 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről
- 2016. évi CL. törvény az általános közigazgatási rendtartásról (ÁKR)